昆明市科学技术局文件

昆科发〔2008〕8号

昆明市科学技术局关于印发

《2008年度昆明市科技型中小企业技术

创新基金项目申报指南》的通知

各有关单位：

为贯彻《中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》，落实《昆明市科学技术发展“十一五”规划》的目标任务，按照《昆明市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》的有关规定，我局编制了《2008年度昆明市科技型中小企业技术创新基金项目申报指南》（以下简称《指南》），现予以公布，请认真对照《指南》，做好2008年度项目的申报工作。《指南》除发布本书面文本外，同时在昆明市科技局网页、昆明市科技型中小企业技术创新基金网站上发布，各单位可上网查阅和下载。

昆明市科学技术局网址: www.kmkjj.gov.cn

昆明市科技型中小企业技术创新基金网址：www.kmtm.org.cn

二○○八年二月五日

2008年度昆明市科技型中小企业技术创新基金

项目申报指南

为贯彻落实《中共昆明市委、昆明市人民政府关于增强自主创新能力建设创新型城市的决定》，围绕《昆明市科学技术发展“十一五”规划》提出的目标任务，明确创新基金年度支持的重点领域和技术方向，引导科技型中小企业申请创新基金，依据《昆明市科技型中小企业技术创新基金管理暂行办法》编制本申报指南。

一、支持的重点领域和技术方向

（一）电子信息

1．围绕光电子产业优势开发的红外元器件、光电半导体器件、特种光学器件、太阳能电池等光电子产品；

2．具有自主知识产权的高性能计算机软硬件及网络设备；

3．生产过程自动化、控制智能化和管理信息化等应用软件开发；

4．通信、交通、金融、安全、媒体等特殊行业配套软、硬件产品；

5．提升城、乡信息化建设的相关技术及产品。

（二）生物、医药

1．依托云南省资源优势，开发的医药、生物产品；

2．天然药物中间原料及制剂产品；

3．应用先进提取、分离技术，利用植物、动物和矿物等药用物质生产的高附加值产品；

 4．涉及心脑血管系统、抗肿瘤、艾滋病、甲肝、乙肝等社会关注的重大疾病的创新药物和新型疫苗；

5．已获得国家临床批文的各类新药；

6．解决食品营养与安全、资源利用、环境保护等重大问题的生物技术产品。

（三）新材料

1．具有高附加值的稀贵金属系列新材料；

2．有色金属深加工优势产品；

3．高性能金属结构及功能性材料；

4．用于生态环境、信息功能、生物医用器材、安全生产等重要行业的高分子结构及功能材料；

5．围绕食品、饲料、医药等开发的精细化工产品；

6．煤化工、磷化工系列深加工产品；

7．新型生物医学材料；

8．其他新型半导体、陶瓷及催化剂等材料；

9．节能、环保型建材产业化。

（四）光机电一体化

1．依托内燃机、数控机床、光学仪器、水轮发电机、电力及变电设备产业优势开发的配套系列产品；

2．依托烟草机械、高效特种电机、物流和环保成套设备及相关出口机电产品、汽车关键零部件开发的配套系列产品；

3．高性能智能化仪器仪表；

4．自动控制、集成电路设备和先进动力装置；

5．先进医疗仪器及设备产业化；

6．工业生产控制系统；

7．太阳能以及风力发电控制系统。

（五）资源、环境与高效节能

1．围绕滇池治理和水源保护区开发的新技术产品；

2．废旧物资、工业固体废弃物的无污染回收利用技术及设备；

3．市政与工业污水高效、低成本处理新技术与成套设备；

4．新型环境监测与检测技术与设备；

5．利用资源优势开发的可替代和循环利用、清洁能源技术及产品；

6．新型高效转换与储存、节能技术及产品；

7．高效节水型、资源节约型的清洁生产工艺及设备。

（六）农林牧副渔

1．依托县域特色经济发展优势，形成的农林牧副渔种养殖加工项目等；

2．符合当年国家《农业科技成果转化资金项目指南》要求的农业类科技项目；

3．申请农林牧副渔项目的企业必须为市级以上农业龙头企业。

（七）其它

1．人才密集、技术关联性强、附加值高并直接服务于相关产业发展的高技术服务业项目；

2．没有列入本指南的项目，若项目产品符合昆明市产业政策发展方向，并具有显著经济效益的，企业也可以提出申请。

3．向创新基金支持领域进行投资的企业。

二、支持的项目

1． 优先支持通过招商引资，实现优势整合的高新技术产业化项目；

2. 符合当年国家创新基金项目指南要求并积极申报当年国家创新基金的项目；

    3. 拥有自主创新的知识产权，技术含量高，附加值高、企业成长性好，市场前景好，经济效益显著的项目；

4. 支持出口创汇，节能降耗、节约资源的新技术产品；资源综合利用、环境友好的技术产品；经济效益和社会效益较好的项目；

    5. 先进技术成果转化，尤其是由大专院校、研究机构向企业输出技术，企业将技术实现商品或商品化过程的技术转移项目；

    6. 应用高新技术改造传统产业，尤其是我市具有传统优势和比较优势，能显著提高市场占有率和经济效益的项目；

7. 引进技术消化、吸收后进行二次开发创新，产、学、研结合突出和海外留学人员携带具有良好产业化前景，知识产权明晰的高新技术项目；

8. 能积极推动科技型中小企业上市融资的重大项目；

9．为新昆明建设提供重大技术支撑的创新项目；

10．符合投资引导基金支持的项目。

    三、项目申报须知

（一）申报企业应具备的基本条件

1. 具备独立企业法人资格，并在昆明市行政辖区内纳税；

2. 申请支持的项目必须在其企业法人营业执照规定的经营范围内；

　　3. 有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于技术研究开发的经费不低于销售额的3%。工商注册不满18个月的初创企业不受此款限制；

　　4. 有健全的财务管理机构、严格的财务管理制度和合格的财务管理人员；

5. 企业注册资本不得少于30万元；

6. 申请无偿资助的项目，项目计划新增投资来源确定，投资结构合理；项目执行期原则为两年；生物、医药、农林类的项目可以放宽至三年；

7. 申请贷款贴息的项目，贷款来源明确，投资结构合理，项目执行期一般不超过两年；

8.申请投资引导基金的项目按《昆明市科技型中小企业投资引导基金管理暂行办法》规定执行；

9. 在项目计划新增投资中，企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配；一般情况下，企业申请资助数额不应大于企业的净资产数额。

    （二）不支持的对象
　　1. 不支持的项目

（1）不符合国家、省、市产业政策的项目；

　 （2）无自主创新的单纯技术引进项目；

（3）低水平重复项目，一般加工工业项目和单纯的基本建设项目，已被国务院明确列入淘汰的落后生产能力、工艺、产品的项目和工商投资领域制止重复建设的项目；

（4）知识产权不清晰或有权属纠纷的项目；

（5）列入国家、省和昆明市科技计划，实施中被终止或验收不合格的项目；

（6）实施周期过长的项目；

（7）对社会或自然环境有不良影响的项目。

2. 不支持的企业

（1）已经上市的企业；

（2）当年未进行工商年检或未通过工商年检的企业；

（3）管理不规范，财务制度混乱，特别是在提供的申报材料中弄虚作假的企业；

（4）企业净资产过低，无法保障项目正常实施的企业；

（5）承担无限责任的企业；

（6）经各级科技管理部门评价，近三年内承担各级各类科技项目信誉不良的企业。

（三）申报方法

2008年度项目申报将实行网络申报和提交纸质材料相结合的方式进行。

具体方法为：

第一步，企业登陆昆明市科技型中小企业技术创新基金管理中心（以下简称管理中心），网站www.kmtm.org.cn,点击“创新基金网上申报系统”进行注册并在网上提交；

第二步，管理中心将对企业注册信息进行审核，并给予激活确认；

第三步，企业注册成功后，填写项目备选表，在网上提交的同时并提交一式三份纸件项目备选表，准备接受管理中心的现场考察。

（四）申报时间

2008年度项目申报时间计划如下：

项目申报实行全年受理，其中8月31日前受理的项目进入当年的工作程序，之后受理的项目进入下一年度。推荐申报国家创新基金的项目，申报时间按国家创新基金的要求执行。

(五)申报程序

1. 项目备选表申报阶段。按网上提交和纸件报送同时进行申报。

网络申报请完成网上填报内容和过程。

纸件申报程序如下：

（1）下载《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目备选表》；

（2）按照《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目备选表》，真实、准确、完整填写表格内容；

（3）将加盖企业公章的《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目备选表》及附件（企业法人营业执照复印件、申报日前一个月企业财务报表）一式三份送交管理中心受理部；

（4）管理中心将对所申报的项目进行现场查证，通过的企业将接到管理中心将通知，企业可准备项目申请资料。

2. 项目申请资料提交阶段。

网络申报请按提示完成网上填报内容和过程。

纸件申报方法如下：
（1）下载《2008年度昆明市科技型中小企业技术创新基金项目申请资料编写提纲》及《昆明市科技型中小企业技术创新基金项目推荐意见表》；

　  （2）按照编写提纲及相关规定、提示，准备完成项目申请资料和推荐意见表。企业申请资料必须真实可靠，不得弄虚作假，一经发现取消当年申报资格；

（3）按照装订要求装订项目申请资料一式八册，并由企业法人代表签字加盖公章，送交管理中心受理部；

（4）企业申请资料请自行留档，报送管理中心的资料不予退还；

（5）按要求提供相关附件；

（6）纸件申请资料也可在网络工作系统中填写完成后打印获得。

3．2008年度申报国家创新基金的企业，按照国家创新基金管理的申报程序和要求进行，地方组织申报国家创新基金项目的具体要求将另行通知。

（六）其他事项

1. 对于同一个企业，在同一年度内，管理中心只接受一个项目的申请；

　  2. 正在执行昆明市科技计划和市创新基金项目的企业，不得申报新项目；

3. 创新基金的有关文件、信息和资料等可从昆明市科技型中小企业技术创新基金网站上查询和下载，也可向管理中心咨询。

网址：http://www.kmtm.org.cn

电话：3193889  3169618    传真：3102670

地址：昆明市青年路371号市科技大楼3楼

4. 投诉。接受涉及创新基金项目推荐、申报、评审、实施和验收等各个环节的投诉和举报，并按照有关规定进行调查、核实和处理。

投诉电话：3161395

投诉处理：昆明市科学技术局纪检组